文件部署：近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于分类推进高校改革的意见》，对分类推进高校改革作出系统部署。《意见》明确优化分类布局结构，科学构建高校分类发展体系，区分综合性、特色化基本方向，确立高校分类框架，根据隶属关系建立多元适配的高校分类模式，意在推动高校科学定位、办出特色。
分类框架解读：中国教育科学研究院高教所教授张男星认为，《意见》确立的分类框架是我国高校分类改革政策的延续和深化。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》已提出按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位区分综合性、特色化方向，分类框架即以“基本办学定位”加“基本方向”为主构成，指向高校办学重点和发展特色的范畴，并非对办学活动空间和教育科研事项的分界判定。
改革指向：张男星表示，框架旨在引导高校特色发展，推动高等教育从规模扩张向内涵提质转型，既需要高校明确定位、选准赛道，也需要政府分类管理、精准施策、优化资源配置。分类框架并非截然划界的封闭形态，而是为高校区域技术转移转化中心、高等研究院、国家交叉学科中心等创新探索提供接口，并促使高校为学生构建多类型、能衔接、可转轨的成长通道。
